ISSN 0798 1015

Vol. 39 (Nº 05) Año 2018. Pág. 10

Proposta de curso de extensão na modalidade a distancia para formação de professores em Angola

Proposal for an online extension course for teacher training in Angola

Gilberto de Almeida Meireles PATROCÍNIO 1; Ismar Frango SILVEIRA 2; Laura Marisa Carnielo CALEJÓN 3

Recibido: 30/09/2017 • Aprobado: 25/10/2017

Conteúdo

1. Introdução

2. Características socioculturais de Angola

3. Modelos de Educação a Distância

4. A Universidade Agostinho Neto (UAN) como campo

5. Proposta do curso de extensão

6. Considerações Finais

Referências bibliográficas

1. Introdução

Este artigo pretende discorrer sobre a proposta de um modelo de Educação a Distância (EAD) para o Ensino Superior em Angola.

No país acima mencionado, na contemporaneidade, existe uma disposição e necessidade de ampliar o acesso ao ensino superior, dado que, somente uma pequena parcela da população tem acesso a esta etapa do processo de escolarização, como demostrado na sequência deste artigo. Para além da precariedade do ensino superior observa-se um uso limitado dos recursos das TICs, evidenciando pela inexistência de um sistema de Educação a Distância. Não existe também regulamentação para a EAD, fator que torna inviável a implementação desta modalidade no país, que se depara com enormes desafios, designadamente (ANGOLA, 2011a):

1. O índice reduzido de recursos humanos com competências específicas em EAD;
2. A credibilidade da EAD, devido aos valores culturais estarem muito presentes no modelo tradicional e no conflito de gerações na maior parte das IES formadoras, em destaque o Ensino Superior;
3. O elevado investimento financeiro inicial como pré-requisito para a implementação de sistemas EAD;
4. A falta de autonomia do aluno e extrema dependência do professor;
5. O acesso restrito às TICs;
6. Os seus elevados custos.

Observa-se que a Educação a Distância tem uma longa história que não será discutida em toda a sua extensão nesse texto. O foco da reflexão proposta neste artigo está na tecnologia digital que oportuniza recursos para diferentes formas de implantar Programas de Educação a Distância. Esta implementação exige compreender os recursos e necessidades do contexto econômico, social, político em que se pretende atuar.

Desta forma, no percurso da proposição de um programa para a EAD foi necessário sistematizar o contexto económico, educacional e político de Angola, assim como as características dos diferentes modelos de EAD. Este artigo tem como objetivo sistematizar as características socioculturais de Angola, as características dos diferentes modelos de EAD e apresentar a proposta do curso que se mostra mais adequada ao contexto em questão.

Angola situa-se na região austral do continente africano. Sua organização política se estrutura em 18 províncias, 1961 municípios, 364 comunas e possui uma população de estimada em 24 milhões de habitantes. De acordo com o Instituto Nacional de Estatística (INE) (2013), quanto à distribuição da população, segundo a língua materna, 39% fala português, 26% fala Umbundu, 14% fala Kikongo, 8% fala Kimbundu, 7% fala Lunda-Chokwe e apenas 6% falam as demais línguas nacionais.

O país foi colonizado por Portugal de 1462 até 11 de Novembro de 1975, quando acedeu à sua independência, proclamadas em nome do povo angolano por António Agostinho Neto, presidente do MPLA (Movimento Popular de Libertação de Angola), que se tornou primeiro presidente do país. O início da luta armada ocorreu em 4 de fevereiro de 1961, na sequência da liberação de vários países africanos com realce para a região subsaariana, que conquistou sua independência depois de cinco séculos de colónia. A referida guerra civil causou diversos danos à infraestrutura do país, sentidos até hoje e que consistem em um importante desafio às políticas públicas, em especial no que se refere à oferta de serviços de telecomunicações.

Teta (2012) corrobora com o excerto acima, destacando que o país enfrenta muitas dificuldades de infraestrutura para o desenvolvimento das Tecnologias da Informação e Comunicação. Após ter saído, em 2002, de um período de guerra civil que durou cerca de 30 anos, deparou-se com graves dificuldades ao nível das infraestruturas mais básicas como a energia elétrica, transportes, água e saneamento, bem como no âmbito das infraestruturas de telecomunicações e das Tecnologias de Informação e Comunicação (tanto em hardware como em software). Como por exemplo, o mesmo autor cita a deterioração na quantidade e qualidade da rede de distribuição elétrica, ainda pouco desenvolvida, sendo que é essencial para uma boa e rápida performance das plataformas de transmissão da informação e cujas as ineficiências dificultam a produtividade das empresas. Tais empecilhos têm sido atenuados com o recurso de geradores que fornecem energia elétrica às populações, quando a rede de distribuição elétrica falha.

O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em 2014, desenvolveu um estudo que se potencializou no Relatório de Desenvolvimento Humano (RDH), cujos resultados apontam que: o índice de desenvolvimento humano (IDH) situou-se no valor de 0,526 no ano de 2013, o país ocupa a 149ª posição na classificação do IDH, a média de escolaridade é de 4,7 anos e a esperança de vida à nascença é de 51,9 anos.

Atualmente, no que se refere à educação escolar, estão matriculados 8.251.84 alunos do ensino fundamental. Já no ensino superior estão matriculados 286.433 alunos, para além de atuarem somente 8.660 docentes. Os dados sinalizam que aproximadamente 50% dos alunos que ingressam no ensino primário não seguem no ensino secundário, justificando-se a preocupação com a qualidade da educação (ANGOLA, 2014a). Dessa forma, algumas iniciativas do Governo angolano já estão começando a ser instaladas, como estratégia para o desenvolvimento do capital humano. Dentre estas, destaca-se a instalação de cabos de fibra-ótica, a construção da rede de mediatecas na vertente de se criar projetos de inclusão digital e, por fim, a construção do primeiro satélite angolano (projeto ANGOSAT), cujo entrará em órbita no 2º trimestre de 2017.

Conforme observado em Moran (2009), a Educação a Distância é o processo de ensino e a aprendizagem, mediado por tecnologias, em que docentes e discentes estão separados espacial e/ou temporariamente, mas podem estar conectados, interligados por tecnologias, principalmente as telemáticas, como a internet. Para este autor, também podem ser utilizados o correio, o rádio, a televisão, o vídeo, o CD-ROM, o telefone e o fax.

Para construção de um modelo de EAD, de maneira geral, torna-se fundamental abstrair da realidade aquelas variáveis consideradas pertinentes, de maneira a compreender suas funções e como estas operam em conjunto, de forma sistematizada. Moore e Kearsley (2013) argumentam que um modelo sistêmico de EAD é composto pelas seguintes variáveis: uma fonte de conhecimento, um subsistema de criação do curso para estruturar esse conhecimento em materiais e atividades para os alunos; um subsistema que oferece o curso para os estudantes por meio de mídias e tecnologia; instrutores e equipe de apoio que interagem com os estudantes conforme eles usam estes materiais; estudantes em seus ambientes distintos; um subsistema de gestão para organizar a política, analisar as necessidades, alocar os recursos, avaliar os resultados e coordenar outros subsistemas.

                  Patrocínio, Silveira e Calejon (2016) em uma revisão sistemática da literatura dos modelos de EAD no cenário brasileiro demonstram que consolidaram-se seis modelos que podem ser visualizados no quadro 1.

Quadro 1
Modelos de EAD identificados na revisão sistemática da literatura

Fonte: elaborado pelos autores

No entanto, considerando a visão sistêmica, os modelos de EAD identificados na revisão sistemática da literatura e as características socioculturais de Angola, foi elaborado o modelo de EAD ilustrado na figura 1. Destaca-se que este modelo será validado na Universidade Agostinho Neto com a proposta do curso de extensão (capítulo 4), na vertente de avaliar se este modelo se adapta à realidade de Angola. Nesse modelo, foram estabelecidas três dimensões designadamente: Acadêmica, Gestão e Infraestrutura, conforme indica a figura 1.

Figura 1
Dimensões do Modelo de EAD proposto para Angola

Fonte: Elaborado pelos autores.

Foi escolhida a UAN como contexto onde será realizada a pesquisa de campo porque devido à sua identidade, razão social e histórica. É a primeira universidade angolana criada depois da independência, em 1975.

Patrocínio (2014) argumenta que a UAN é por direito próprio, a “Alma Mater” do país, visto que, é parte integrante da história mais recente de Angola incluindo os mais críticos longos anos de guerra civil. Além disso, dela se derivaram novas universidades públicas, as quais tem tributado o núcleo fundamental para a organização e gestão, sendo assim, um momento essencial para seu caráter de alma mater. De igual maneira, o asseguramento das IES privadas, em uma proporção considerável se deve à contribuição de docentes provenientes da UAN. O autor constata que é a primeira e maior das IES a nível nacional. Até o ano 2008 era a única universidade pública do país e nesse mesmo ano, se implementava 15 cursos de mestrado e 1 programa de doutorado.

A UAN é uma instituição adotada de história, que confirma a sua importância social desde a sua criação e, ao longo dos tempos, podendo ser reconhecida como mãe das universidades públicas em Angola. Esta designação decorre do fato de a UAN ter gerado em 2009, seis novas universidades públicas, as quais se distribuem por todo o território nacional, cujos marcos de intervenção territorial delimitam 7 regiões académicas, com base no Decreto n° 5/09, de 7 de Abril.

As mudanças operadas no subsistema do ES em Angola conduziram ao redimensionamento da UAN, o qual foi entendido como “um processo de delimitação da sua atividade na região académica em que está inserida, conforme o artigo nº 5º, estabelecido pelo Decreto nº 7/09, de 12 de Maio”. (MENDES, 2013, p.30).

Esta universidade pertence à região académica I, que compreende as províncias de Luanda e Bengo (ANGOLA, 2014c). Esta é uma das 7 universidades que confirmam a rede de IES públicas com a responsabilidade de contribuir na concretização da estratégia governamental. Está integrada por 9 unidades orgânicas designadamente 7 faculdades, 1 instituto superior de ciências da saúde e uma escola superior de hotelaria e turismo, 49 departamentos de educação e investigação, 12 centros de estudos e investigação científica com um campus universitário cuja primeira fase se inaugurou em 2012. Tem 43 cursos com uma população universitária de 30 mil estudantes, 934 docentes e 925 trabalhadores (PATROCÍNIO, 2015). 

O curso de extensão pensado para a Universidade Agostinho Neto toma como referência um curso de pós-graduação ofertado na modalidade EAD pelo Campus Virtual Cruzeiro do Sul. O mencionado curso trada da Elaboração de Material Didático, Tutoria em Ambientes Virtuais. Após a autorização do Campus, o pesquisador foi cadastrado como aluno do referido curso, tendo acesso aos materiais e atividades propostas.

O curso visa proporcionar aos participantes o aperfeiçoamento e aprofundamento de seu conhecimento teórico, sua reflexão crítica e sua prática pedagógica de pesquisa científica em Educação a Distância de forma sistemática e organizada. Como público-alvo, destina-se aos professores da Universidade Agostinho Neto.

Cabe destacar ainda, que, o mapeamento do curso de extensão foi realizado durante 3 meses, no período de Agosto a Outubro de 2016, pelo próprio pesquisador, na qual obteve algumas orientações da equipe de produção de material didático para a sua aplicação em Angola, no período de Fevereiro a Junho de 2017. O quadro 2 mostra como a proposta do curso está organizada.

O curso de extensão está organizado de acordo com a semipresencialidade, isto é, uma parte a distância com alguns encontros presenciais. As avaliações de cada módulo, bem como a avaliação final do curso, ocorrerão na Universidade Agostinho Neto. Como podemos observar no quadro 2, o curso de extensão proposto perfaz um total de 165 horas, para além de 4 módulos e 6 disciplinas, cujas unidades variam de 3 a 4.

Quadro 2
Organização do Curso de Extensão.

Visto que a EAD tem sido a alternativa utilizada para atender a demanda nos país sem desenvolvimento, esse artigo possibilitou ao pesquisador várias reflexões no que concerne à Educação Superior em Angola, pois, esta modalidade de ensino que poderá servir de grande valia para o desenvolvimento sustentável do país. Destaca-se assim a importância de compreendermos os desafios que o país enfrenta diante da implementação da EAD, bem como quais estratégias e soluções podem ser estabelecidas para se obter uma educação de qualidade.

É importante pensar na democratização do acesso ao Ensino Superior angolano e na massificação do acesso às TICs. Isso poderá se tornar possível com a Institucionalização e regulamentação da EAD, e, não obstante, é necessário formar quadros com competências específicas nesse ramo, de modo que haja uma verdadeira cultura desta modalidade de ensino.

Por fim, destaca-se a importância da criação de núcleos de EAD nas universidades, tanto públicas como privadas, de modo a promover a divulgação e debater os progressos ocorridos nesta área interdisciplinar.

ANGOLA, Portal do Ministério das Telecomunicações e Tecnologias de Informação, 2011a. Disponivel em:< http://www.mtti.gov.ao/>. Acesso em 08 jan. 2013.

ANGOLA, Ministério do Planeamento e Desenvolvimento Territorial, 2014a.

ANGOLA, Ministério do Ensino Superior. 2016.

ANGOLA, Livro Branco das Telecomunicações, 2014b.

ANGOLA, Decreto nº 7/09 de 12 de Maio de 2009. Reorganização da Rede de Instituições de Ensino Superior públicas. Ministério do Ensino Superior e Ciência e Tecnologia.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA, Angola em Números. 2013.

BRASIL. Ministério da Educação/Secretaria de Educação a Distância. Referenciais de qualidade para cursos a distância no ensino superior. Brasília: MEC, 2007. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/refead1.pdf Acesso em: 21.set.2015.

MENDES, M. C. B. R. Avaliação da Qualidade e Educação Superior em Angola: o caso da Universidade Agostinho Neto. 2013. 445. (Tese de Doutorado) – Universidade do Minho, Portugal - Braga, 2013.

MORAN, J. M. Modelos e Avaliação do Ensino Superior a Distância no Brasil. Revista Educação Temática Digital, Campinas, v.10, n.2, p. 54-70, jun. 2009.

MOORE. M. G.; KEARSLEY, G. Educação a distância: Sistemas de aprendizagem online. Tradução Ez2Translate. 3. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013.

PATROCÍNIO, G. A. M.; SILVEIRA. I. F.; CALEJON, L. M.C. Uma análise sobre os modelos de Educação a Distância (EAD) no cenário Brasileiro por meio de uma Revisão Sistemática da Literatura. Revista de Ensino de Ciências e Matemática, São Paulo, v. 7, n.4, p. 74-85, 2016.

Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Relatório de Desenvolvimento Humano. Disponível em: http://www.pnud.org.br/arquivos/RDH2014pt.pdf Acesso: 02.02. 2015.

TETA, P. O Meu Blog: Meus pensamentos sobre Ciências e Tecnologias, Sociedade e Política. Disponível em: <http://www.pedroteta.org/>. Acesso em 05 set. 2017.

1. Professor  da Universidade Cruzeiro do Sul. Doutorando em Ensino de Ciências e Matemática pela Universidade Cruzeiro do Sul. Mestre em Ensino de Ciências e Matemática. Email: gilpatrocinio@gmail.com

2. Professor  da Universidade Cruzeiro do Sul. Doutor em Engenharia Elétrica. Email: Universidade de São Paulo. Email: ismarfrango@gmail.com

3. Professora  da Doutora Universidade Cruzeiro do Sul. Doutora em Psicologia escolar e desenvolvimiento humano.  Universidade Cruzeiro do Sul. Email: lauracalejon@gmail.com